Соціальні виплати та додаткова відпустка особам, 

постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи

З 1 липня 2025 року на органи Пенсійного фонду України покладено функції щодо призначення та виплати компенсацій і окремих видів допомоги особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Особи, які мають відповідний статус постраждалих від аварії на ЧАЕС, крім пенсійного забезпечення, мають право на отримання в Пенсійному фонді України чотирнадцяти видів державних виплат, що раніше призначалися та виплачувалися органами соціального захисту населення, зокрема:

- допомога особам, постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у трикратному розмірі середньомісячної заробітної плати у разі вивільнення працівника у зв'язку з ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників;

- відшкодування особам, постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, втраченого заробітку, який вони мали до ушкодження здоров’я, у разі, коли захворювання або каліцтво, що виникли у зв’язку з виконанням робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призвели до стійкої втрати професійної працездатності (без встановлення інвалідності);

- допомога особам, які працюють у зоні відчуження, відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

- оплата різниці між тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до статті 47 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, та тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до Закону України “Про відпустки” або інших законів, громадянам, які працюють (перебувають у відрядженні) на території зон радіоактивного забруднення; оплата особам, постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, додаткової відпустки строком 14 робочих днів (16 календарних днів).

Розглянемо порядок надання додаткової відпустки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно зі статтями 20, 21 та 30 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” право на отримання додаткової відпустку зі збереженням заробітної плати строком 14 робочих (16 календарних) днів на рік  мають:

- особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на  ЧАЕС та потерпілих унаслідок катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з наслідками аварії (категорія 1);

- учасники ліквідації та потерпілі, які працювали у зоні відчуження у 1986-1987 роках, а також евакуйовані та жителі зон обов'язкового відселення (категорія 2);

- один із батьків дитини, якій встановлено інвалідність, пов'язану з Чорнобильською катастрофою або особа, яка їх замінює.

Чорнобильська відпустка за своєю суттю є пільгою і компенсацією  за шкоду, нанесену здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи. При цьому вона не належить до щорічних відпусток та має свої особливості:

- надається один раз протягом календарного року тільки за основним місцем роботи;

- за календарний рік незалежно від часу, відпрацьованого працівником цього року в установі;

- надається понад щорічну відпустку (основну і додаткову) в зручний для працівника-чорнобильця час одразу тривалістю 16 календарних днів без поділу на частини;

- не подовжується на святкові і неробочі дні, що припадають на її період;

- не передбачає грошової компенсації за невикористану чорнобильську відпустку при звільнені працівника.

Відпускні за період додаткової чорнобильської відпустки виплачує роботодавець, але не за власні кошти, а за рахунок коштів державного бюджету. Механізм використання, обліку, звітності і контролю за використанням коштів державного бюджету для виплати програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи врегульовано положеннями Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 20.09.2005 № 936 (далі - Порядок). Для отримання бюджетного фінансування роботодавці щорічно не пізніше ніж за два місяці до початку кожного бюджетного року, тобто до 31 жовтня, надають пакет документів, серед яких-графік “чорнобильських” відпусток (п. 6 Порядку). Безпосереднє фінансування проводиться через територіальні органи Пенсійного фонду України. “Середню” для оплати додаткової відпустки розраховують у загальному порядку відповідно до Порядку 100.

З 2026 року у страхувальників-роботодавців з’явилася можливість подати заявку на фінансування 16-денної “чорнобильської” відпустки через Портал електронних послуг Пенсійного фонду України. Роботодавець формує заяву-розрахунок (форма № 2) у розділі “Заяви щодо соціальних виплат за осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильській АЕС”, разом із копією наказу про відпустку та копіями документів щодо розрахункових витрат, пов'язаних з виплатою компенсацій за додаткову відпустку громадянам, постраждалим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Заява направляється Пенсійному фонду України до 25 числа місяця, за яким здійснюються нарахування відпускних.