Новомар’ївська сільська рада Вознесенського району Миколаївської області повідомляє про початок визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки, обсягу досліджень,
методів екологічної оцінки, рівня деталізації інформації, що має бути включена до звіту про стратегічну екологічну оцінку (надалі - СЕО) документу державного планування «Стратегія розвитку Новомар’ївської сільської територіальної громади Миколаївської області на період до 2027 року включно (із перспективою дії до 2034 року) та План заходів з її реалізації » (надалі – ДДП).
Орган, що прийматиме рішення про затвердження ДДП – Новомар’ївська сільська рада.
Термін процедури громадського обговорення (шляхом надання письмових пропозицій)– не менше як 10 днів з дати опублікування Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки та внесення до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки (https://my.eco.gov.ua/registry?keyId=52&page=2&rowsPerPage=10), тобто до 30.10.2026 включно.
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» громадськість в межах строку громадського обговорення має право подати в письмовій формі (в тому числі в електронному вигляді) зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу СЕО;
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії Новомар’ївської сільської територіальної громади Миколаївської області на період до 2027 року включно (з перспективою дії до 2034 року) подаються до Новомар’ївської сільської ради (55424, Миколаївська обл, Вознесенський р-н, село Новомар’ївка, вул. Данила Галицького, буд. 24, е-мail:
Код ЄДРПОУ 04376009 .
Відповідальна особа: перший заступник сільського голови ГЛАГОЛЕНКО Наталія Кирилівна.
Телефон: +38096 529 78 68
Місцезнаходження наявної екологічної інформації, у тому числі пов’язаної зі здоров’ям населення, що стосується ДДП – Департамент екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Департамент охорони здоров’я Миколаївської обласної державної адміністрації.
ЗАЯВА
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Стратегії розвитку Новомар’ївської сільської територіальної громади Миколаївської області на період до 2027 року включно ( із перспективою до 2034 року) та Плану заходів з її реалізації
1. Замовник
Новомар’ївська сільська територіальна громада Вознесенського району Миколаївської області
2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Вид документа державного планування – Стратегія розвитку Новомар’ївської сільської територіальної громади Миколаївської області на період до 2027 року включно (із перспективою до 2034 року) (далі – Стратегія) разом з Планом заходів з її реалізації
Цілі
У зв’язку з розробленням, оновленням та доповненням Стратегії розвитку Новомар’ївської сільської територіальної громади Миколаївської області на період до 2027 року включно (із перспективою до 2034 року) передбачається проведення стратегічної екологічної оцінки відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
Метою Стратегії є зростання добробуту, підвищення рівня життя та соціального захисту населення Новомар’ївської сільської територіальної громади шляхом забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці, підвищення її конкурентоспроможності, ефективного використання внутрішнього потенціалу та місцевих ресурсів як основи для збалансованого розвитку громади.
Стратегія визначає стратегічні та операційні цілі, завдання і заходи соціально-економічного розвитку громади, а також План заходів та проєктів з її реалізації. При цьому враховуються сучасний стан та тенденції соціально-економічного розвитку громади, її внутрішній потенціал, місцеві ресурси, актуальні виклики, питання безпеки, адаптації до умов воєнного часу та післявоєнного відновлення.
З метою забезпечення врахування екологічних аспектів під час реалізації Стратегії передбачається проведення стратегічної екологічної оцінки, яка забезпечить визначення, опис та оцінювання можливих наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, та врахування результатів оцінювання під час прийняття рішення щодо затвердження документа державного планування.
Зв'язок з іншими ДДП
Проєкт Стратегії та Плану розроблений з урахуванням положень інших документів державного планування:
Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року (Указ Президента України від 30.09.2019 № 722 «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року»);
Основні засади (стратегія) державної екологічної політики України на період до 2030 року (Закон України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року»);
Стратегія формування та реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2035 року та операційного плану заходів з її реалізації у 2024-2026 роках (розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 № 483-р «Про схвалення Стратегії формування та реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2035 року і затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2024-2026 роках»);
Стратегія екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року (розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.10.2021 № 1363-р «Про схвалення Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року»);
Державна цільова екологічна програма проведення моніторингу навколишнього природного середовища (постанова Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1376 «Про затвердження Державної цільової екологічної програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища»);
Стратегія розвитку Миколаївської області на період до 2027 року включно (рішення Миколаївської обласної ради від 23.12.2020 № 2 «Про затвердження Стратегії розвитку Миколаївської області на період до 2027 року включно»);
Комплексна програма охорони довкілля Миколаївської області на 2021-2027 роки (рішення Миколаївської обласної ради від 23.12.2020 № 16 «Про затвердження Комплексної програми охорони довкілля Миколаївської області на 2021-2027 роки»);
Програма моніторингу довкілля Миколаївської області (рішення Миколаївської обласної ради від 23.12.1999 № 4 «Про затвердження Програми моніторингу довкілля Миколаївської області»);
Програма економічного і соціального розвитку Миколаївської області на 2026 рік;
Програма розвитку агропромислового комплексу Миколаївської області на 2026-
2030 роки тощо.
3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Реалізація певних цілей, завдань та проєктів Стратегії передбачає можливе здійснення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до вимог статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
4. Ймовірні наслідки
Ймовірні наслідки реалізації ДДП:
а) Для довкілля, в тому числі здоров’я населення:
Реалізація Стратегії може мати як позитивні, так і потенційно негативні наслідки для довкілля та здоров’я населення залежно від характеру і місця реалізації передбачених заходів та проєктів.
Позитивний вплив на довкілля та здоров’я населення очікується внаслідок реалізації заходів, спрямованих на покращення стану житлово-комунальної інфраструктури, підвищення якості комунальних послуг, удосконалення управління відходами, ліквідацію стихійних звалищ, підвищення рівня благоустрою території громади, а також впорядкування природних, туристичних та культурно-історичних об’єктів.
Позитивні наслідки для довкілля також можуть бути пов’язані з розвитком системи роздільного збору, сортування та переробки відходів, що сприятиме зменшенню їх негативного впливу на ґрунти, поверхневі та підземні води, атмосферне повітря та санітарний стан території громади.
Передбачений розвиток альтернативної енергетики, зокрема геліо-, вітрової енергетики та використання енергетичного потенціалу відходів агросектору, може сприяти підвищенню енергетичної стійкості громади та диверсифікації джерел енергії. Водночас реалізація відповідних проєктів може створювати потенційні локальні впливи на земельні ресурси, ландшафти, біорізноманіття та інші компоненти довкілля, характер і масштаб яких залежатиме від конкретних проєктних рішень та місця їх реалізації.
Заходи з розвитку та модернізації інфраструктури, у тому числі дорожньо-транспортної, комунальної та енергетичної, можуть мати локальний вплив на ґрунти, водні ресурси, атмосферне повітря, рослинний і тваринний світ під час реалізації відповідних проєктів. Такі впливи підлягатимуть оцінюванню на наступних стадіях планування та проєктування відповідно до характеру конкретної діяльності.
Реалізація заходів у сфері охорони здоров’я, освіти, соціального захисту, створення безпечного середовища, розвитку захисної інфраструктури та системи оповіщення матиме переважно позитивний вплив на умови життя, безпеку та здоров’я населення громади.
б) Негативний вплив на території та об’єкти природно-заповідного фонду, екологічної мережі, Смарагдової мережі Європи:
Реалізація окремих заходів та проєктів Стратегії потенційно може мати локальний вплив на природні території, об’єкти природно-заповідного фонду, території та об’єкти екологічної мережі і Смарагдової мережі Європи залежно від їх конкретного місця розташування та характеру запланованої діяльності. На етапі стратегічного планування конкретні параметри таких впливів не визначені та потребують оцінювання під час подальшого планування і реалізації відповідних проєктів.
в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, від реалізації передбачених ДДП заходів не очікуються.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.
Альтернатива 0 (нульова) – передбачає збереження існуючого стану та незатвердження розробленої, оновленої та доповненої Стратегії. У такому випадку реалізація визначених у ній стратегічних та оперативних цілей, завдань і заходів у запропонованому вигляді не здійснюватиметься.
Альтернатива 1 (реалізація Стратегії без її оновлення та доповнення) – передбачає подальше застосування Стратегії місцевого соціально-економічного розвитку Новомар’ївської територіальної громади на період до 2027 року включно без врахування напрацювань, передбачених її оновленням та доповненням.
Альтернатива 2 (розроблення, оновлення та доповнення Стратегії з проведенням СЕО) – передбачає реалізацію положень розробленої, оновленої та доповненої Стратегії з урахуванням результатів стратегічної екологічної оцінки відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Саме цей варіант передбачається ДДП.
Альтернатива 3 (зміна пріоритетів та складу заходів Стратегії) – передбачає розгляд іншого набору стратегічних та оперативних цілей, завдань і заходів, зокрема з посиленням заходів, спрямованих на забезпечення екологічної безпеки та сталого розвитку громади.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
При здійсненні стратегічної екологічної оцінки ДДП передбачається використовувати матеріали щорічних доповідей про стан довкілля, дані державних статистичних спостережень, матеріали науково-дослідних робіт, нормативно-правові акти законодавства та іншу доступну інформацію.
З метою виявлення всіх важливих впливів та ризиків на стан довкілля, оцінку їх величини і значимості та запобігання/пом’якшення можливих негативних впливів буде використаний метод оцінки впливів. Критеріями даної оцінки являються встановлені законодавством існуючі нормативи, які в подальшому будуть співставленні з величинами отриманими шляхом розрахунків за стандартними методиками.
З метою визначення сильних та слабких сторін, можливостей і загроз існуючої ситуації та вибору оптимальних шляхів розвитку території буде проведений метод SWOT-аналізу з урахуванням екологічних аспектів.
Проведення лабораторних чи польових досліджень на етапі здійснення стратегічної екологічної оцінки не передбачається.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування:
модернізація існуючих зрошувальних систем із впровадженням водозберігаючих та «розумних» технологій управління поливом;
використання очищених стічних вод для поливу за умови дотримання екологічних і санітарних норм;
облаштування протиерозійних гідротехнічних споруд (водовідвідні канали, накопичувальні басейни, терасування схилів);
ревіталізація русел річок і струмків для відновлення природного гідрологічного режиму;
здійснення регулярного контролю за розвитком ерозійних процесів і підтоплення;
дотримання вимог пункту 12.2 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»;
проведення рекультивації порушених земель відповідно до вимог статті 52 Закону України «Про охорону земель»;
створення та підтримка природоохоронних територій місцевого значення;
створення водних резерватів і регулюючих водойм для акумулювання паводкових і дощових вод;
здійснення рекультивації порушених земель відповідно до вимог статті 52 Закону України «Про охорону земель» та статті 166 Земельного кодексу України;
дотримання вимог статей 35, 48, 52 Закону України «Про охорону земель»;
забезпечення екологічно безпечного управління відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами»;
дотримання вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;
відновлення зеленого фонду громади;
впровадження проєктів вітроенергетики та сонячної енергетики.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Звіт про стратегічну екологічну оцінку складається до затвердження документа державного планування та містить з урахуванням змісту і рівня деталізації документа державного планування, сучасних знань і методів оцінювання таку інформацію:
1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.
Звіт про стратегічну екологічну оцінку підписується всіма його авторами (виконавцями) із зазначенням їхньої кваліфікації.
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання
Новомар’ївська сільська територіальна громада Вознесенського району Миколаївської області, контактна особа – перший заступник сільського голови Глаголенко Наталія Кирилівна , телефон 0965297868 та е-мейл для надання зауважень
Строки подання: 10 днів з дати оприлюднення, тобто з 19 жовтня 2026 року
